En juin 1966, il propose une adaptation en lanceur du R-16. Dénommée 11K64, ou Tsiklone, elle permettrait de placer 700 kg sur une orbite polaire à 1 000 km d'altitude, moyennant l'ajout d'un troisième étage de type S5M, construit également par l'OKB-586.

Le 21 juin 1967, le décret n°715-240 du Conseil des Ministres et du Ministère de la Défense lance des recherches sur le 11K64, à qui on envisage de confier les satellites météorologiques de classe Meteor.

Une autre variante, appelée 64S2, est proposée par l'OKB-586. Conçue elle aussi sur la base d'un missile R-16, elle ne comporterait pas de troisième étage. Elle est rapidement abandonnée car sa production risquerait de pénaliser celle des missiles, ce que les RVSN souhaitent éviter à tout prix.

Mais aucune de ces deux propositions ne connaît de suite.

De même, la conception d'un lanceur orbital est envisagée à partir du missile R-26 (8K66), dont
l'OKB-586 a lancé les études en mai 1960. Mais quand le missile est abandonné, en 1962, son lanceur dérivé (66S4) disparaît également.

Les lanceurs dérivés du R-16 ou du R-26 ne connaissent pas beaucoup de succès, mais Mikhaïl YANGUEL a d'autres projets en réserve. Un retour en arrière s'impose.

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